8部门明确学生实习行为准则 为实习管理划“红线”

日前，教育部联合工业和信息化部等8部门对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。(见1月23日《工人日报》)

实习是职业教育的重要组成部分，是理论知识与社会实践相结合的重要环节。为保障职校生实习期间的合法权益，教育部等部门于2016年制定了《职业学校学生实习管理规定》。此后，大部分职业学校、实习单位、学生都能做到遵守该规定，但现实中职校生被侵权的案例也有不少。根据实践中暴露出的问题修订该规定，对于进一步规范职校和实习单位行为，保障学生权益，促进职业教育发展来说，都很有必要。

职校生实习内容应该与其所学专业对口才有意义，此前媒体报道中涉及专业不对口的例子不少，比如，有的会计专业学生被安排在景区鬼屋扮鬼、检查游戏设备。正因此，上述新规明确，实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近;原则上不得跨专业大类安排实习。这条“红线”很有针对性。

再如，此前，学校强制实习的现象不时出现，有的甚至以不给毕业证相要挟。此次修订后的规定明确，职业学校安排岗位实习，应当取得学生及其法定监护人(或家长)签字的知情同意书。也就是说，学生或家长的“知情同意”，是职校安排学生实习的前提条件，是职校须遵守的“红线”。

另外，针对收费实习、违规安排加班等问题，上述规定也进一步明确了“红线”——提出1个“严禁”、27个“不得”。这并非“放空枪”，而是更精准、细化的规范，如对违规学校要依据教育法、职业教育法给与相应处罚，对学校相关责任人给予相应处分。

实际上，职校生实习存在的不少问题，2016年版的规定中已有相关要求，但各地职校的执行情况参差不齐。一方面，新规进一步明确划定了“红线”，另一方面，要考虑、探讨如何捍卫“红线”的问题。

比如，新规明确，教育部门会同有关部门建立职业学校学生实习管理工作协调落实机制，各级市场监管部门要将治理实习违规行为纳入整顿和规范市场经济秩序有关工作体系等，这些工作如何进一步落实、部门间如何分工合作，这些都有待进一步探讨、完善。

比如，过去，实习学生被侵权，还有一个重要原因是绝大部分学生对违规操作不敢说“不”。所以，普及新修订的规定，或许应该作为职校生实习前的“必修课”，即安排学生学习《职业学校学生实习管理规定》等法律法规，让他们了解维护自身权益的方法和途径，鼓励其在权益受到侵害时积极维权。

再有，可以考虑制定相应的“黑名单”，定期公布违规职校和实习单位，并与相关的支持、奖励、荣誉等挂钩，倒逼职校和实习单位规范化操作。上述规定首次配发实习协议示范文本，就是促进三方规范化操作的重要安排。

职业教育是现代教育体系的重要组成部分，为职业教育实习管理划“红线”，实际上也是在支持、促进现代教育体系的完善。期待各方共管共治，让职业教育发展行稳致远。(张海英)