广西凭祥创新对外贸易机制和方式 快速发展口岸加工业

住的是独门小院，米黄色外墙、蓝灰色屋顶;有人清运垃圾，疏通污水沟，村子格外干净整洁;村里有车间厂房，家门口就能就业，年均户收入超6000元……如今的广西凭祥市凭祥镇柳班村，风貌焕然一新，一派安居乐业的景象。

2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划(2015-2025年)》，老区发展纳入国家战略范畴实施。根据《规划》，左右江革命老区涵盖桂黔滇三省区八市(州)59个县，总面积17万平方公里，其中广西境内包括百色、河池、崇左三市全境以及南宁市马山、隆安县等32个县，面积9.17万平方公里。崇左凭祥市与越南接壤，素有“祖国南大门”之称。这些年，该市发扬左右江革命老区精神，创新对外贸易机制和方式，引导组建边贸合作社，推动直通式通关模式，助推落地加工企业加快集聚集群，快速发展口岸加工业，实现边民增收。

加入合作社 户户喜增收

李卓润是凭祥市柳盛边贸农业专业合作社负责人。2015年时，他还属于贫困人口。

2018年，凭祥市出台的“五优先一减免”边贸政策，引起了李卓润的注意。在镇党委的大力支持和驻村工作队员、帮扶干部的悉心指导下，2018年7月，李卓润建立凭祥市柳盛边贸农业专业合作社，以产业带动村屯群众增收致富。

村民回忆，政策刚出来时，很多人不熟悉流程，申报过程较混乱。合作社成立后，进行集中申报，边民申报从无序变有序，“我们在家待着，每个季度都可以得到分红!”

光有分红还不够，还得延长业务链条，组织互助组、运输队和装卸队有序从事互市贸易活动。看到边贸带来的富裕生活，越来越多的村民申请加入，合作社也日益壮大起来。

现在，凭祥边贸合作社已从2014年的一家、社员25人发展到34家合作社、社员约1.8万人。2021年全市边贸合作社运营总收入达到8440.98万元，分红共计3324.69万元，带动全市38个村(社区)集体经济收入全部达5万元以上。

家门口的“钱袋子”

柳班村全村1018户4509人，地处偏远，曾经产业基础薄弱。“以前我去广东打工，现在在这里工作很方便，可以顾家带小孩，月工资收入3000元左右。”在广西润格电子厂上班的柳班村上柳屯村民潘荷兰对现在的工作很满意。宽敞的车间内，几十名员工正在有条不紊地进行耳机、数据线的加工生产。

2019年，柳班村投入161.65万元，在村委旁边建设了3座扶贫车间，占地面积3700平方米，招商引资吸引两家企业入驻，开展电子产品加工和槟榔深加工，每年能解决村屯群众200多人就业，带动脱贫户就业100多人。

广西润格电子有限公司总经理黄伟博表示，他们之前来这里考察的时候是因为在越南有客户，柳班村离越南很近，“这里的人力资源和物流都挺不错。”

在柳班村，扶贫车间已经成为群众家门口的“钱袋子”，村民在自己家门口就能就业赚钱。出口加工方面，凭祥市主动承接电子信息产业转移，目前已有6家电子加工行业龙头企业落户，逐步形成以凭祥为重要节点的大湾区—广西—越南电子加工产业链供应链，成为面向欧美东盟市场、承接国内电子信息产业转移重要基地。据了解，2019年到2021年，凭祥市口岸加工业规模以上企业从36家增加到49家，口岸加工业总产值从53亿元增加到77.77亿元，凭祥逐渐成为国际供应链上的重要物流枢纽和供应节点。

激发乡村振兴内生动力

为建好乡风，柳班村引导带动全村群众参与到乡村治理中来，修订完善《村规民约》，同时把参与公益事业、保持卫生整洁等内容，写进边贸合作社的入社协议。

至今，柳班村自发组织村屯环境整治活动30余次，因地制宜打造微菜园、微花园40多个。风貌提升工程给300多间农房换上了“新衣裳”，各个自然屯整体取得了“换装美容”效果。

“目前，柳班村有5家边贸农业专业合作社，共吸纳2300多名社员，在推进柳班村乡村振兴活动中，我们每个社员家庭自愿投工投劳，每户至少一人参加环境卫生整治行动。”柳班村党支部书记李卫祖说，“行动中表现积极的，优先推荐加入合作社。”

现在，柳班村不仅人居环境改善了，各项基础设施也实现提档升级。截至2022年3月，村里已完成村村通自来水工程、农网升级改造、村卫生站建设、路灯安装、生活污水处理设施建设、村道硬底化及新农村建设“三清三拆”等项民生工程建设。

边境兴，则国家兴;边境稳，则国家稳。凭祥各族群众通往美好生活的大路越走越宽阔。(本报记者 庞慧敏 本报通讯员 蒋少萱)